现行政策下的官方文物保护工作

现行政策下的官方文物保护工作

现行《中华人民共和国文物保护法》中规定,“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有”。这确定了遗存文物在法律上的归属权,也显示了国家对于遗存文物保护的态度,但在城市建设与经济发展的过程中,仅有态度还不足以完成文物保护的艰巨任务,还要有行动。

目前,国家文保部门在文物保护的过程中扮演着重要的角色。首先,文保部门承担着对地上文物和地下文物的保护和发掘重任。文保部门是唯一有资格对文物进行修缮和发掘的,但是我国已知、已知未发掘、未知的文物数量巨大,而文保部门的力量有限,往往不能兼顾到所有需要保护的文物,使部分文物处于无保护的状态之下,给了不法分子以可乘之机。

其次,文保部门拥有强大的专家团队和文物保护的专业设备。作为国家专门的文物保护机构,各级的文保部门拥有各学科的专业人才,也拥有文物保护、发掘的专业设备。不过近年来,由于部分专家受到经济利益的趋势,致使国内专家群体的公信力受到质疑。同时,老旧、陈腐的机构作风让文物保护的各项措施无法完全落到实处,,才会出现故宫宋代哥窑瓷盘受损的事故出现。

第三,文保部门有管理、建议的职责,却没有强制执行的权力。在多起文物遭破坏的事件中,文保部门并非完全处于“不作为”的状态。比如,梁林故居在2010年1月被认定为不可移动文物,但即使是受到了国家的文物认定也没能阻止梁林故居遭到毁坏。在全国重点文保单位北京“国立蒙藏学校旧址”即现民族大世界商场的保护、管理过程中,北京市文物局局长曾经无奈的说,“腾退商户、拆除临建的口号喊了好多遍,但之后往往没有下文,文物部门又没有强制执行的权力。”

所以说,目前看来,在现行所有遗存文物归国家所有的政策下,这些文物并不是所有都能受到很好的保护。